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浙江之聲新聞聯播:“管資本”該如何管?浙江國資國企改革的試點探索獲國務院國資委點贊!

來源:《浙江之聲》 發布日期:2019-03-21 瀏覽次數:115

全國兩會落幕,國企深化改革步入加速落地期,以國有資本投資、運營公司為主要平臺的“管資本”將成為未來的主旋律。浙江省的相關試點工作從2017年起步,取得了初步效果,并于日前得到了國務院國資委的肯定。
今年年初,由浙江省國有資本運營公司等單位發起設立的百億規模“浙江省新興動力基金”完成首單業務,為省內民營上市企業提供了流動性支持,緩解了企業的債務壓力。而就在“新興動力基金”首單業務落地的前幾天,浙江省首單商業地產抵押貸款支持票據(CMBN)也由浙江省國有資本運營公司成功發行,創下當時CMBN最低發行利率,成為全省存量國有資產證券化樣板案例。公司總經理助理徐方根說:“此舉不僅拓寬了企業融資渠道,而且有效盤活了存量國有資產,進一步提高了資產證券化水平,債券所發行、所融來的資金,有力地支撐了浙江省國有資產證券化投資基金的引資設立。”
一面是為浙江金融市場發揮“穩定器”、“甘霖雨”的作用,放大國有資本功能;一面則是引領更多社會資本參與到國有資產證券化的進程中來。剛滿兩周歲的浙江省國有資本運營公司,從2017年建立開始就肩負起了國企改革中省級國有資本運營公司試點的重任,不斷加快探索從“管資產”向“管資本”轉變的路徑。
而資本除了運營好,還需要通過投資來進一步激活。2018年初,浙江省國資委將企業戰略發展規劃、年度投資計劃等11項出資人權限下放給了浙江省能源集團和浙江省交通集團的董事會,在這兩家企業開啟了省級國有資本投資公司的試點工作,推動國資監管從“管企業”向“管資本”轉變。
兩家企業“接住”了“放權”的大動作,積極性大增。一年來,浙江省能源集團共有47個項目獲得核準備案,重點布局新能源、石油天然氣等,優化投資結構;浙江省交通集團將申嘉湖杭高速、舟山跨海大橋注入滬杭甬上市平臺,完成浙江交科重組6.47億元配套資金募集,使得投資運營主體功能得到了強化。浙江省交通集團公司董事、副總經理陳敏表示,“試點確保高效率地建成交通項目,高水平地運營交通網絡,高層次地布局交通產業,高質量完成國有資本的保值增值的目標”。
浙江省國資委企業改革處處長童海桑表示,國有資產監管抓住“管資本”為主的“牛鼻子”,實際上也是監管體系深層次的變革,浙江兩類公司的探索實踐,使得國有資本的運營與投資“花開兩朵”,又最終殊途同歸,為推動國有資本做強做優做大貢獻了一份“浙江經驗”。
“對兩類公司授予的十多項權利,賦予了企業更多的經營自主權、決策權,包括我們混合所有制的改革、員工持股的改革等。通過兩類公司的平臺運作,更好的實現我們資源優化配置。我們會推進聚焦主業的要求,推進一些資源的整合,更好的發揮國有資本在產業集聚優化的這么一個效應。”童海桑說。
 
原文鏈接:https://newsapp.cztv.com/article/index.jsp?c=5808287&play=1&from=groupmessage&isappinstalled=0
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